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La trasparenza paga: i database europei denunciano l’evasione in Lussemburgo

Se gli stati e le aziende si bloccano in una corsa al ribasso, non saranno in grado di mantenere i loro servizi essenziali.
La prima puntata dello speciale #OpenLux

Proponiamo il post di Mikuláš Peksa apparso sul sito del PP-EU.

Foto di Josh Appel su Unsplash

Mikuláš Peksa:

Il numero di scandali di evasione fiscale che abbiamo dovuto affrontare nell’ultimo decennio è quasi sorprendente. Abbiamo esaminato abbastanza l’elenco di destinazioni esotiche: Panama Papers , Paradise Papers,  Swiss Leaks , CumEx-Files e così via. Grazie al lavoro di giornalisti cechi, tedeschi, francesi e persino russi e brasiliani, abbiamo aggiunto un altro colpevole, sotto forma di OpenLux . Questa indagine diffusa ha mappato pratiche di molti attori globali che ammontavano a somme astronomiche in euro ed è diventata un nuovo pezzo del puzzle che è la battaglia per una tassazione equa. Quando si è affascinati da uno scandalo, è facile perdere il filo: account lussemburghesi di proprietà di celebrità come Brangelina, Cristiano Ronaldo e Shakira  sono sensazionali e attirano l’attenzione. Tuttavia, dovremmo anche preoccuparci delle finanze delle starlet di Hollywood e dei grandi imprenditori? Perché è persino un “problema” quando qualcuno approfitta di aliquote fiscali favorevoli? Questa serie di articoli in due parti cercherà di rispondere a queste domande. Prima ancora di concentrarci su quelli, però, chiariamo prima di cosa si tratta OpenLux. Cercherò di spiegarlo in questo testo.

Perché il Lussemburgo?


A prima vista, il pacifico Granducato del Lussemburgo con i suoi luoghi pittoreschi non sembra il posto giusto per le “élite” globali per impegnarsi in massicce macchinazioni finanziarie. Quando guardi più da vicino, il database del proprietario del beneficiario finale con oltre 55.000 società “offshore” lussemburghesi che detengono attività per oltre 6 trilioni di euro scolorirà rapidamente questa immagine idilliaca . Corporazioni sovranazionali, miliardari e celebrità globali, trafficanti d’armi insieme a mafiosi russi e italiani: questo mix colorato potrebbe facilmente costituire un cast originale del film di Bond.

Ci sono diversi motivi per cui le società globali scelgono il Lussemburgo. Un buon locale, un ambiente politico e sociale stabile, ma soprattutto un’aliquota fiscale estremamente bassa e la possibilità di gestire i propri beni in relativo anonimato. Quest’ultimo fattore è servito anche da impulso per la Commissione europea, che nel 2018 ha emesso una direttiva , istituendo registri pubblici dei proprietari beneficiari finali (UBO) per le imprese L’attuale legislazione è ancora lontana dalla piena trasparenza: molti UBO non sono ancora inclusi e il database è ricercabile solo se si conosce il nome dell’azienda . Tuttavia, questa iniziativa europea ha aiutato i giornalisti a dare un’occhiata agli assetti proprietari delle società con sede in Lussemburgo.Ciò ha rivelato la quantità di fondi sottratti che, insieme a molte delle attività criminali degli ottimizzatori, è al centro dei risultati di OpenLux.

Piccolo paese, grande ricchezza

L’enorme volume finanziario è particolarmente notevole rispetto alle dimensioni dell’economia lussemburghese. Il Lussemburgo, con i suoi 610.000 abitanti, è un paese abbastanza piccolo e il suo PIL ammonta a circa 58 miliardi di euro . L’ammontare delle attività gestite dalle società “offshore” lussemburghesi è pari a oltre cento volte e corrisponde a circa un terzo del PIL dell’UE. Inoltre, il Lussemburgo ha una società registrata ogni cinque cittadini.

Più trasparenza

OpenLux rompe in modo marcato gli schemi dei precedenti scandali fiscali. Come ho spiegato sopra, l’UE ha svolto un ruolo importante nella divulgazione di pratiche fiscali sleali. Markus Meizer del Tax Justice Network  ha sottolineato che OpenLux era singolare in quanto non era “solo un’altra fuga di dati”, ma piuttosto la conseguenza diretta del lavoro di giornalisti, attivisti e politici, che hanno promosso dati pubblicamente accessibili per un da molto tempo ormai . Il fatto che il governo lussemburghese non sia disposto a fornire una banca dati completa e di facile utilizzo dimostra che una legislazione europea specifica e applicabile è tanto importante quanto una contabilità trasparente ed equa per i grandi attori. Gabriel Zucman di UC Berkley (il nuovo direttore dell’Osservatorio fiscale dell’UE) hanno anche mostrato che il volume dei fondi offshore gestiti in Lussemburgo è simile a quello di Hong Kong o Singapore e ammonta a meno della metà di quelli in Svizzera . Questo di per sé dovrebbe inviare un messaggio chiaro all’Unione europea: lottare per una maggiore apertura è ancora di grande attualità.

Andare avanti

Come illustra l’esempio di OpenLux, la trasparenza ripaga, anche nei casi in cui l’applicabilità è in ritardo . È chiaro che il controllo pubblico è una complicazione per le strutture grigie, anche se guardiamo al numero di società che sono state cancellate subito dopo l’introduzione del registro.

È vero, sembra che non abbia senso pagare tasse “più alte” quando si può scegliere “tasse più basse”. Questo modo di pensare, tuttavia, rappresenta un rischio significativo. Se gli stati e le aziende si bloccano in una corsa al ribasso, non saranno in grado di mantenere i loro servizi essenziali. Di conseguenza, il sistema di collaborazione tra il settore pubblico e privato crollerà, così come l’ambiente che sostiene sia gli affari che la vita che è stato costruito su questa collaborazione. Ma ne riparleremo nella seconda parte del mio speciale OpenLux.

A cura di InformaPirata