Riportiamo il post pubblicato sul sito del Partito Pirata Europeo.
Legge sui servizi digitali: la commissione per le libertà civili spinge per la privacy digitale e la libertà di parola
Oggi la commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (LIBE) del Parlamento europeo ha adottato il suo parere sulla prossima legge sui servizi digitali dell’UE[1]. È la prima commissione ad adottare una posizione sulla proposta legislativa. Il relatore Patrick Breyer (Pirate Party) spiega:
“Abbiamo fornito risposte chiare e talvolta rivoluzionarie al monopolio di Internet da parte di alcune grandi società il cui modello di business si basa sullo spionaggio e sulla manipolazione degli utenti per i ricavi pubblicitari e che si traduce nella censura e nella de-piattaforma degli utenti a volere. Vogliamo che il Digital Services Act sia un punto di svolta per la tutela dei nostri diritti fondamentali nell’era digitale!”
Patrick Breyer
Le principali proposte avanzate dal Comitato sono:
Diritto alla privacy
- Uso anonimo dei servizi digitali: la legge sui servizi digitali prevede l’uso e il pagamento anonimi dei servizi Internet ove ragionevolmente possibile. Ciò impedirebbe scandali di dati, furto di identità, stalking e altre forme di uso improprio dei dati personali, come il più recente risultato della violazione dei dati di Facebook che ha colpito 500 milioni di persone. L’accesso del governo ai registri delle attività online sarebbe consentito solo per affrontare gravi crimini e minacce alla sicurezza. Gli obblighi indiscriminati di conservazione dei dati sarebbero vietati.
- Pubblicità contestuale anziché basata sulla sorveglianza: il targeting comportamentale e personalizzato per la pubblicità non commerciale e politica verrebbe gradualmente eliminato per proteggere gli utenti e garantire l’esistenza dei media tradizionali e sarebbe sostituito dalla pubblicità contestuale. Lo stesso varrebbe per il targeting delle persone sulla base di dati sensibili o per il targeting dei minori. Il targeting comportamentale e personalizzato per la pubblicità commerciale sarebbe possibile solo se gli utenti hanno aderito liberamente, senza l’esposizione a schemi “oscuri” o il rischio di essere esclusi dai servizi, e senza essere affaticati dai banner di consenso se hanno già fatto una scelta chiara in le impostazioni del browser/dispositivo.
- Diritto alla crittografia: le autorità pubbliche non sarebbero autorizzate a limitare la crittografia end-to-end, poiché è essenziale per la sicurezza online.
Diritto alla libertà di espressione e informazione, libertà dei media
- Nessun blocco di Internet: i fornitori di accesso a Internet non sarebbero più obbligati a bloccare l’accesso ai contenuti. I contenuti illegali verranno eliminati nel luogo in cui sono ospitati.
- Tenere a freno i filtri di caricamento soggetti a errori: le piattaforme online avrebbero solo eccezionalmente il diritto di utilizzare algoritmi soggetti a errori per il controllo ex ante al fine di bloccare temporaneamente contenuti manifestamente illegali e insensibili al contesto e soggetti a revisione umana di ogni decisione automatizzata. Gli algoritmi non sono in grado di identificare in modo affidabile contenuti illegali e attualmente comportano regolarmente la soppressione di contenuti legali, inclusi i contenuti multimediali.
- Potere decisionale a magistrature indipendenti: per proteggere la libertà di espressione e la libertà dei media, la decisione sulla legalità dei contenuti dovrebbe essere nelle mani della magistratura indipendente e non delle autorità amministrative che prendono ordini politici o delle società. Le piattaforme potrebbero interferire con il libero scambio di informazioni lecite solo se incompatibili con lo scopo dichiarato del loro servizio.
- Nessun ordine di rimozione straniero: i contenuti pubblicati legalmente in un paese non dovrebbero essere eliminati perché violano le leggi di un paese dell’UE. Ciò protegge dalle “democrazie illiberali” come l’Ungheria e la Polonia che eliminano i contenuti pubblicati altrove. L’effetto degli ordini transfrontalieri sarebbe limitato al territorio dello Stato membro di emissione.
- Nessuna sospensione obbligatoria dell’account: i provider non sarebbero costretti a sospendere gli utenti per la pubblicazione di contenuti presumibilmente illegali, in quanto tale obbligo eluderebbe le sanzioni previste dalla legge e il requisito di una decisione del tribunale.
- Migliorare la creazione di soft law: il Comitato intende promuovere la partecipazione, la trasparenza e la responsabilità della società civile quando vengono sviluppati i cosiddetti “soft law” (codici di condotta).
Affrontare i contenuti illegali e problematici
- Controllo dell’utente sui contenuti suggeriti: gli utenti dovrebbero optare per una personalizzazione delle informazioni presentate loro (ad esempio nella timeline) e sarebbero anche in grado di disattivare del tutto gli algoritmi della piattaforma per proporre i contenuti. Ciò limiterà la diffusione guidata dal profitto di contenuti problematici come disinformazione, teorie del complotto o incitamento all’odio.
- Prodotti non sicuri: si applicherebbe un regime speciale per rivolgersi ai professionisti che promuovono o offrono prodotti o servizi illegalmente nell’Unione.
- Tutela dei diritti delle vittime: le procedure di reclamo sarebbero disponibili anche per i notificanti, come le vittime di reato, la cui notifica di presunti contenuti illegali non ha avuto seguito. Le vittime potrebbero anche richiedere ingiunzioni interlocutorie per rimuovere rapidamente i contenuti illegali.
Scenario:
Tutti i compromessi proposti dal relatore Patrick Breyer (Partito dei pirati) sono stati approvati, la maggior parte in un “voto di blocco” con 42:19:1 voti.[2]
In una votazione separata, l’aggiunta di requisiti di interoperabilità per le piattaforme online al Digital Services Act al fine di consentire l’interazione multipiattaforma non è riuscita a garantire la maggioranza dei membri del Comitato, con il voto contrario dei gruppi politici PPE, S&D e Renew.
Dopo il regolamento generale sulla protezione dei dati, la legge sui servizi digitali (DSA) è considerata il prossimo grande progetto per la regolamentazione della digitalizzazione a livello dell’UE: la legge intende sostituire la direttiva sul commercio elettronico, in vigore dal 2000, e quindi stabilire nuove regole fondamentali per le piattaforme digitali. Dopo tre risoluzioni del Parlamento Europeo, la Commissione Ue ha presentato la sua proposta legislativa nel dicembre 2020
Sito web di Breyer sui negoziati per il Digital Services Act: https://www.patrick-breyer.de/en/posts/dsa/
[1] Testo integrale del parere LIBE adottato oggi: https://www.patrick-breyer.de/wp-content/uploads/2021/07/LIBE-DSA-Opinion-Final-clean-revised.docx [2] https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/238107/LIBE%20Voting%20Session%2014%20July%202021%20(emendments)_rollcall.pdf